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《关税理论与政策》是“海关高等教育教材”之一。关税作为国家财政重要的收入来源，是国家主权象征，也是国家调节政治、经济关系的重要政策手段。“关税理论与政策”是一门介绍国内外关税基本理论和政策产生与发展的基本规律，分析关税政策的收入效应、保护效应等职能效应，探讨关税政策的发展趋势等基本理论的科学，是高校税务专业和其他相关专业的一门重要课程。该教材适用于海关管理、财政、税务、国际经贸等本科专业，也适合于海关、财政、税务、国际经贸等领域在职人员自学参考。

随着世界经济一体化和国际贸易自由化进程的加快，中国改革开放的不断深入以及综合国力的提高，中国在世界经济和国际贸易等领域的地位和影响日益增强，关税在国际贸易中的作用日益重要。

而目前国内关税基本理论和政策的教学和教材十分薄弱。根据教材内容体系大致分为四类：一是将关税基本理论和政策放在财政学的框架内，作为财政收入理论、实践和政策的一部分，或者放在开放下的财政问题中进行分析；二是将关税基本理论和政策放在税收学的框架内，作为税收理论、实践和政策的一部分进行分析；三是将关税基本理论和政策放在关税制度的框架内，作为学习关税制度的理论与政策基础进行介绍；四是将关税基本理论和政策放在国际贸易的框架内，作为国际贸易理论、实践和政策的一部分进行分析。

顺应社会实践的快速发展，高等教学学科的发展不断深化和国际化是必然趋势。因此，为了全面、系统、深入地对关税理论与政策进行学习和研究，本教材借鉴了国内外相关教材和著作的某些观点或体系，注意关税理论与政策的系统性、完整性和前沿性，注意培养学生独立思考的能力和学以致用的能力。

本书的框架体系简洁明了，分关税理论和关税政策两大块内容。关税理论部分包括关税综论（关税的概念、关税的分类、关税的起源与发展）、关税性质（关税实质、特征和性质）、关税的职能效应（关税的财政收入效应、资源配置效应、关税措施与非关税措施的比较）、关税结构理论（关税有效保护理论、关税结构理论）等；关税政策部分包括关税政策的综述（关税政策的概述、关税政策的发展演变、发展中国家的关税政策、关税政策与其他经济政策的关系）、二战后世界各国关税政策的情况以及*的情况（世界各国关税政策的情况、关贸总协定与世界贸易组织、特惠关税、关税同盟理论、海关合作理事会与世界海关组织）、中国关税政策（中国关税政策的历史、发展趋势）等内容。

章 关税综论

　节 关税的概念

　第二节 关税的分类

　第三节 关税的起源与发展

第二章 关税的性质与特征

　节 税收的本质和性质

　第二节 税收的形式特性

　第三节 关税的特性

第三章 关税的职能效应

　节 关税与财政收入效应

　第二节 关税与产业结构调整

　第三节 关税与收入分配调节

　第四节 关税与社会福利变化

　第五节 关税与经济增长

　第六节 关税与经济稳定

　第七节 关税与区域经济一体化

　第八节 关税与非关税措施

　第九节 关税税负转嫁与归宿

　第十节 出口关税的经济效应

第四章 关税的有效保护理论

　节 有效保护理论的提出与发展

　第二节 名义关税保护率与关税有效保护率

　第三节 关税有效保护理论的模型分析

　第四节 关税有效保护理论的指导意义及其局限性

第五章 关税政策

　节 关税政策概述

　第二节 关税政策的演变

　第三节 发展中国家的保护关税理论与政策

　第四节 影响关税政策的主要因素

第六章 第二次世界大战后国际间的关税关系

　节 关贸总协定和世界贸易组织

　第二节 特惠关税的新发展

　第三节 区域经济一体化

　第四节 世界海关组织的概况

第七章 中国的关税政策

　节 中国近代关税政策

　第二节 民国时期的关税政策

　第三节 新中国的关税政策

　第四节 我国未来的关税政策取向

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书籍介绍

《海关高等教育教材•关税理论与政策》内容简介：关税作为国家财政重要的收入来源，是国家主权象征，也是国家调节政治、经济关系的重要政策手段。“关税理论与政策”是一门介绍国内外关税基本理论和政策产生与发展的基本规律，分析关税政策的收入效应、保护效应等职能效应，探讨关税政策的发展趋势等基本理论的科学，是高校税务专业和其他相关专业的一门重要课程。该教材适用于海关管理、财政、税务、国际经贸等本科专业，也适合于海关、财政、税务、国际经贸等领域在职人员自学参考。

随着世界经济一体化和国际贸易自由化进程的加快，中国改革开放的不断深入以及综合国力的提高，中国在世界经济和国际贸易等领域的地位和影响日益增强，关税在国际贸易中的作用日益重要。

而目前国内关税基本理论和政策的教学和教材十分薄弱。根据教材内容体系大致分为四类：一是将关税基本理论和政策放在财政学的框架内，作为财政收入理论、实践和政策的一部分，或者放在开放下的财政问题中进行分析；二是将关税基本理论和政策放在税收学的框架内，作为税收理论、实践和政策的一部分进行分析；三是将关税基本理论和政策放在关税制度的框架内，作为学习关税制度的理论与政策基础进行介绍；四是将关税基本理论和政策放在国际贸易的框架内，作为国际贸易理论、实践和政策的一部分进行分析。

顺应社会实践的快速发展，高等教学学科的发展不断深化和国际化是必然趋势。因此，为了全面、系统、深入地对关税理论与政策进行学习和研究，本教材借鉴了国内外相关教材和著作的某些观点或体系，注意关税理论与政策的系统性、完整性和前沿性，注意培养学生独立思考的能力和学以致用的能力。