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一　认识国家基本药物制度

　1　基本药物的由来是什么？

　2　我国基本药物的含义是什么？

　3　如何正确理解基本药物的内涵？

　4　什么是国家基本药物制度？

　5　为什么要实行国家基本药物制度？

　6　哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？

　7　哪些药品不能纳入国家基本药物目录遴选范围？

　8　国家基本药物目录遴选程序是什么？

　9　目前国家基本药物目录有多少种药？

　10　基本药物品种越多越好吗？

　11　国家基本药物目录如何调整？

　12　地方可以增加基本药物品种吗？

　13　地方如何确定执行基本药物政策的非国家基本药物目录药品品种？

　14　患者使用基本药物，能得到什么实惠？

　15　如何保证群众使用基本药物的质量安全？

二　国家基本药物的生产

　16　实施国家基本药物制度给药品生产企业带来哪些影响？

　17　如何保证基本药物的生产供应？

三　国家基本药物的流通

　18　实施国家基本药物制度给药品批发企业带来哪些影响？

　19　实施国家基本药物制度给药品零售企业带来哪些影响？

四 国家基本药物的定价

　20　为什么要由政府统一制定国家基本药物的零售指导价？

　21　国家基本药物的零售指导价是如何制定的？

　22　国家基本药物市场实际零售价格是如何形成的？它与零售指导价是什么关系？

　23　国家基本药物制度实施后，药价能降吗？

　24　基本药物价格越低越好吗？

五　国家基本药物的招标采购

　25　基本药物的招标采购程序是怎样的？

　26　基本药物实行省级统一招标采购有什么好处？

　27　如何保证基本药物招标采购的公开、公平、公正？

　28　药品生产企业如何参与各地的招标采购？

　29　药品配送企业如何参与各地的招标采购？

六　国家基本药物的配备使用

七　国家基本药物的医保报销

八　零差率销售及补偿

九　国家基本药物制度的效果评价

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　　一　认识国家基本药物制度

　　4　什么是国家基本药物制度？

国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策，是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础，涉及基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。国家基本药物制度首先在政府举办的基层医疗卫生机构实施，主要内容包括国家基本药物目录的遴选调整、生产供应保障、集中招标采购和统一配送、零差率销售、全部配备使用、医保报销、财政补偿、质量安全监管以及绩效评估等相关政策办法。

　　5　为什么要实行国家基本药物制度？

我国幅员辽阔，城乡、地区发展差异大，在全国范围内建立基本药物制度，有利于提高群众获得基本药物的可及性，保证群众基本用药需求；有利于维护群众的基本医疗卫生权益，促进社会公平正义：有利于改变医疗机构“以药补医”的运行机制，体现基本医疗卫生的公益性；有利于规范药品生产流通使用行为，促进合理用药，减轻群众负担。

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